Търкания между регионалните шпиони, сенчестият щаб на CSIS е предизвикателство за новия шеф на разузнаването

Който и да поеме най-високата длъжност в CSIS тази есен, ще се сблъска с дълбоки пукнатини в канадската разузнавателна агенция, които възпрепятстват усилията за разследване и пресичане на китайската чуждестранна намеса .

Малко -забелязаните елементи в два скорошни доклада на федералните агенции за надзор на националната сигурност сочат първостепенния проблем и предизвикателство: офицери от разузнаването в регионален офис се карат с други служители на CSIS в централата в Отава, които също имат задачата да разследват намесата на Китайската народна република (КНР).

„Прекъсването“ между централата и неопределен регионален офис се готви от 2019 г., според доклади на Агенцията за национална сигурност и преглед на разузнаването (NSIRA) и Комитета за национална сигурност и разузнаване на Парламентаристи (NSICOP).

Неочакваното пенсиониране на Дейвид Виньо като директор на CSIS след седем години дойде само седмици след като тези напрежения бяха разкрити в докладите.

Тези напрежения обаче бяха засенчени от друга част от доклада на NSICOP.

NSICOP предизвика буря, след като нейните членове съобщиха, че са видели „тревожна интелигентност“, че някои Парламентаристите бяха „полусъзнателни или съзнателни“ участници в усилията на чужди държави да се намесят в канадската политика.

И все пак двата доклада изследваха също така как CSIS управлява разследванията за чуждестранна политическа намеса в по-широк план и как констатациите му се стичат до върха вземащите решения в правителството – или не.

В този контекст се появиха търканията между регионалните служители на разузнаването и персонала на централата на CSIS и между CSIS и собствените съветници по националната сигурност на министър-председателя бяха разкрити.

Докладите установиха, че служители в един регионален офис на CSIS ще разследват и събират информация за предполагаема намеса на КНР и ще я споделят с тайно специално звено в централата на CSIS, „посветена“ на разследването на китайската чуждестранна намеса.

Там, на теория, членовете на специалното звено на CSIS HQ ще го анализират и споделят държавни агенции. Вместо това разузнаването често не стигаше до хората, които трябваше да знаят. Понякога дори не напуска собствените офиси на службата.

„Решенията относно това дали, кога и как да се разпространи тази информация са били обект на несъгласие, несигурност и липса на комуникация в рамките на CSIS“, разкрива докладът на NSIRA .

Това разминаване беше до голяма степен между служителите на CSIS, събиращи разузнавателна информация в региона, и отговорните за разпространението й разузнаване в Националния щаб, което включва както специалното звено за намеса на КНР с оперативни и аналитични възможности, така и изпълнителния директор на CSIS.

„Казано по-просто, офицерите от разузнаването не разбираха защо част от разузнавателните данни, които събраха, или не бяха разпространени изобщо или разпространени след това, което те възприемат като нетипични закъснения“, добави NSIRA, цитирайки множество примери от 2019 г. и изборите през 2021 г. 

Председателят и заместник-председателят на NSIRA отказаха искане на Global News за интервю, за да обсъдят части от техния доклад, описващи вътрешния разрив.

Работейки в свят без яснота, разузнавателните служители на CSIS стават все по-активни разочарован, когато се стигна до споделяне на разузнавателна информация за външна китайска политическа намеса, отбеляза NSIRA.

Един анализатор на CSIS написа имейли до щабквартирата на шпионската агенция, настоявайки да разбере защо неидентифицирани доклади, които е подготвил за чуждестранна намеса на КНР, не се разпространяват.

„Както беше мнението на един имейл, „Ако няма да информираме и споделяме това, което знаем, защо ние го събираме“, съобщиха от NSIRA.

Имаше множество примери за информация за намеса от страна на Китайската народна република, която беше докладвана и записана от служители на разузнаването, чието разпространение беше забавени, омаловажавани или погребани.

Шефовете в Отава отрекоха на следователите на NSIRA, че са прилагали различни стандарти за събиране и разпространение на разузнавателна информация, разкриваща политическа чужда намеса от Китай. CSIS и правителството просто имаха други, променящи се приоритети, казаха неидентифицирани шефове на CSIS пред NSIRA.

Вторият фактор влезе в действие.

Когато разузнаването на CSIS най-накрая се съгласи и предостави разузнавателна информация на върха вземащите решения в Global Affairs Canada или на съветника по националната сигурност и разузнаването на министър-председателя, тези бюрократи биха минимизирали или омаловажили важното разузнаване, което изложена чужда намеса.

Получавайте извънредни национални новини

Това се процеди в самия CSIS.

Пукнатините бяха може би най-добре илюстрирани от събития, започнали през 2021 г., NSIRA и NSICOP съобщи.

През юни 2021 г. неидентифициран старши анализатор на CSIS завърши окончателен проект на изчерпателен доклад за шпионирането и намесата на КНР в Канада и го сподели с „малък брой“ висши служители на разузнаването. Предоставя подробен анализ на „дейностите на чуждестранна намеса на Китайската народна република срещу канадски политически актьори“.

CSIS го характеризира като „най-пълния и подробен анализ на чуждестранната намеса на КНР, насочена срещу политически актьори, изготвен до момента. ”

Докладът на анализатора съчетава комбинация от разузнавателни данни, включително събиране на CSIS човешки източници и „SIGINT” (разузнаване на сигнали) от CSE, и вероятно материал от други Съюзници на Five Eyes.

SIGINT включва информация, събрана от електронни комуникации, като прихванати мобилни телефонни обаждания, текстови съобщения, компютърни и интернет комуникации и сателитни сигнали.

Усилието нито е публикувано, нито разпространени – докато медийните изтичания за външна намеса на китайското правителство в Global News и The Globe and Mail разтърсиха либералното правителство.

NSIRI обясни какво се случи след това: „През октомври 2022 г. авторът на доклада се обърна към ръководството на CSIS, за да настоява за публикуване на продукта (все още само в строго секретни правителствени кръгове), като се има предвид значителният интерес към чуждестранна намеса, генериран от изтичането на информация в медиите.“

The старши анализатор разработи план с висшестоящи за публикуване на доклада за SLINGSHOT, суперсекретен архив на CSE разузнавателна информация.

Качен на 13 фев. 2023 г., 40 души го прочетоха в SLINGSHOT, преди внезапно да стане „недостъпен“ на 22 февруари, каза NSIRI.

Директорът на CSIS Vigneault каза, че го е дръпнал, като по-късно каза на надзорните агенции, че го е направил по искане на съветника по националната сигурност и разузнаването на министър-председателя Джъстин Трюдо (NSIA), който по това време беше Джоди Томас.

Два дни по-късно, на 24 февруари 2023 г., се проведе среща в службата на Тайния съвет (бюрократичния отдел в Отава, който обслужва министър-председателя), за да обсъди доклада на анализатора на CSIS.

Присъстващите включват неназован старши анализатор на CSIS и шестимата най-влиятелни бюрократи на Отава: директорът на CSIS, шефът на Службата за сигурност на комуникациите, секретарят на Тайния съвет, заместник-министърът на обществената безопасност, заместник-министърът на глобалните въпроси на Канада и съветникът по националната сигурност Томас.

Томас поиска от анализатора „санирана“ версия на доклада за Трюдо , заяви NSIRA.

На анализатора на CSIS беше казано да премахне имена, да съкрати доклада и да намали списъка му за разпространение, за да ограничи разпространението.

Аналитикът се съобрази и нова версия беше завършена на 9 март, но тя все още никога не беше споделена с Трюдо, заявиха NSIRA и NSICOP.

NSIRI предположи, че случаи като този и други доведе до появата на липса на доверие между редовите офицери от разузнаването на CSIS, техните шефове и политически назначени.

Няколко служители по средата на кариерата си офицери от разузнаването и висши мениджъри на CSIS са се оттеглили на фона на влошен морал, казаха двата източника от света на разузнаването. Някои служители на CSIS дори спряха да представят писмено разузнаване за китайска външна намеса, отбелязва NSIRA, без да обяснява защо.

Бивш анализатор на CSIS, говорейки при условие, че не са идентифицирани, каза, че никога не са изпитвали нещо подобно на описаното от NSIRI по-горе по време на десетилетия на разузнавателна работа.

Докладите на NSIRI и NSICOP отбелязват, че съветниците на либералното правителство по националната сигурност често твърдят това, което дразни регионалните CSIS разследващите – и това, което описаха в докладите на разузнаването – беше „стандартна дипломатическа дейност“ и я отхвърлиха като всякакъв вид заплаха.

Общопартийните парламентаристи от NSICOP отхвърлиха идеята, че се случва нещо стандартно.

Членовете на NSICOP всъщност проучиха „значителен обем от разузнавателни данни“, сочещи към „насочването на КНР, но също и към Индия“ към канадските демократични процеси и институции.“

„В почти всички случаи дейностите не могат да се тълкуват като редовно дипломатическо лобиране“, заключава NSICOP.

По-скоро дейностите на Китайската народна република и Индия „очевидно отговарят на определението на официалния Закон за CSIS за чуждестранна намеса, тъй като и двете противоречат на националните интереси на Канада и са „измамни, тайни или заплашителни“, каза NSICOP.

Предстоят усилия за избор на новия директор на CSIS

След излизането на Vigneault от CSIS миналия месец (оттогава той се присъедини към частната американска разузнавателна фирма Strider Technologies като управляващ директор на нейния глобален разузнаване), надпреварата за избор на нов ръководител на канадската разузнавателна агенция е на.

Вече се появиха няколко претенденти.

Заместник-директорът на CSIS Ванеса Лойд беше назначена за временен директор на 19 юли.

Назначаването на Лойд за шест месеца не беше изненадващо предвид тя е шпионин номер две в Канада в CSIS, но това не означава, че автоматично получава работата, според един източник от разузнаването каза.

Лойд е само един от четиримата души, чиито имена се споменават в разузнавателните среди като възможни наследници на Виньо, и всички те са жени според два източника от разузнаването, които говориха с Global News при условие, че не са идентифицирани.

Лойд беше заместник-директор по операциите в CSIS от началото на 2023 г.

На тази работа тя ръководеше човешкия екип на службата операции по събиране и анализ на разузнавателни данни, проверка на националната сигурност и работа по намаляване на заплахите.

Ветеран шпионин, Лойд е служил като офицер от разузнаването на място и в ръководни роли. В CSIS от 1998 г., преди това тя е била главен офицер по трансформацията на шпионската агенция.

Друг претендент е Каролин Ксавие, настоящият шеф на Службата за сигурност на комуникациите. CSE е по-малко известната, но много уважавана канадска шпионска агенция за електронни сигнали.

Ксавие се радва на по-дълга кариера във федералното правителство от Лойд. По време на 30-годишната си служба Ксавие е работила за Агенцията за гранични служби на Канада (CBSA), Канадската служба за имиграция, бежанци и гражданство. И двете агенции си партнират с CSIS и използват нейното разузнаване.

Ксавие също е служил като помощник-секретар на либералния правителствен кабинет по въпросите на сигурността и разузнаването в Службата на Тайния съвет. Тя е шеф на CSE от август 2022 г.

Vigneault имаше почти идентичен път в кариерата като Xavier, преди да стане директор на CSIS.

Tricia Geddes е трети потенциален кандидат за директор на CSIS.

Гедес стана заместник-министър на обществената безопасност на Канада в средата на 2022 г.  Преди да работи в Public Safety, Гедес е изпълнявал няколко ръководни длъжности в CSIS от 2014 г. насам и се издигна до ранг на заместник-директор по политиките и стратегическите партньорства през април 2020 г.

Говорителите на CSIS и CSE отказаха да коментират потенциални кандидати .

Последвайте ни в